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鴻發(fā)堅守品質底線,樹立行業(yè)典范

光伏行業(yè)哭了,是政府捅了馬蜂窩?

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2018.06.13
信息摘要:
上周五(6月1日),國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》明確,暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)…

上周五(6月1日),國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》明確,暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模,安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持2018年分布式光伏項目建設,自6月1日起新投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價每千瓦時統(tǒng)一降低0.05元。

新政出臺后的第一個交易日(64日),光伏上市企業(yè)大面積飄綠,截至收盤,A股光伏板塊整體市值蒸發(fā)147億元,港股市場也未能幸免,光伏概念股最大跌幅超20%。

65日,WIND光伏太陽能指數(shù)繼續(xù)下跌0.64%,陽光電源、隆基股份、通威股份均連續(xù)跌停。66日,WIND光伏太陽能指數(shù)繼續(xù)下跌0.39%。

66日,據(jù)新浪財經報道,此前11名光伏大佬致信新華社,發(fā)表關于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求的聯(lián)名信稱,大家都覺得天要塌下來,強烈建議給予已經合法批準開建的項目一定的緩沖期。

光伏太陽能發(fā)電

光伏大佬們從產業(yè)自身角度考慮提出的建議不無道理,國家在制定政策的時候的確需要更加謹慎,至少應該按照正規(guī)的政策出臺程序來進行。

但是光伏行業(yè)長期依靠國家補貼存活的情況也確實不利于與行業(yè)長期發(fā)展,以分布式光伏發(fā)電項目為例,其年化利潤率達到14%-18%,但其中一半來自政府補貼款。也就是說,是政府補貼在創(chuàng)造可觀收益

當然,可以理解光伏大佬們的憂慮,畢竟很多光伏項目,錢都投進去了,現(xiàn)在收益沒了。他們怎么能坐之不理,當然大聲喊話。 

而且還不只是沒了收益的問題,在前期,由于政府補貼效應,很多銀行信貸、金融投資都把錢放到這里了,光伏項目不賺錢后將導致用戶投資意愿下降,銷售代理商庫存積壓很容易引爆供應鏈金融貸款壞賬風險。

此外,一些已投資開工但尚未并網(wǎng)的工商業(yè)分布式光伏項目,將面臨投資款付諸東流,經濟損失相當巨大。65日,廣東省太陽能協(xié)會發(fā)布報告指出,當?shù)厥苡绊戫椖繑?shù)量3992個,容量850.5446MW。

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資料來源:廣東省太陽能協(xié)會官網(wǎng)

鴻發(fā)有色作為太陽能鋁邊框供應商也受到牽連,太陽能邊框只是光伏組件中很小的一部分,可想而知將會有多少組件供應商深受影響。

這件事情有沒有發(fā)展到底結論還未知,但是假如政策已定沒有回旋的余地,那么挨到板子的不僅是逐利的資本,恐怕還有資本光伏產業(yè)自身。 

相關部門在一開始制訂補貼政策的時候,一定想不到最后走到這一步,根據(jù)聯(lián)名信內容,從2015年底到現(xiàn)在拖欠光伏的補貼已經達到1000多億,這也是部門決定出臺《通知》擠破分布式光伏產業(yè)投資過熱狀況的主要原因之一,但后面緊急下發(fā)的通知又引起行業(yè)的強烈反應,甚至是直接的批判。

政府部門制定政策的出發(fā)點一定是想幫助行業(yè)發(fā)展,而且像光伏行業(yè)原先的補貼政策確實存在問題。一拍腦袋下指令的行為實在是不可取。無論政策最終是否成功,法定的程序還是要有的,至少要廣泛征求社會意見。


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